Mensaje del licenciado Tomás Yarrington Ruvalcaba, gobernador constitucional del estado, pronunciado durante la reunión plenaria de presidentes de la CONCANACO, efectuado en la ciudad de México, el 28 de septiembre de 2004.

Señor presidente de la confederación de cámaras nacionales de comercio, servicios y turismo… contador público Raúl Alejandro Padilla Orozco…

estimadas amigas y amigos presidentes de las cámaras en los estados de la república…

muy distinguidos empresarios…

señoras y señores.

Agradezco a la concanaco la invitación, para acompañarlos en esta reunión plenaria.

Es un honor estar aquí.

Muchas gracias por la oportunidad señor contador público Raúl Padilla Orozco.

Aprovecho la ocasión para desearles lo mejor, en los festejos del 87 aniversario de su organización…

y para compartir con ustedes… una visión del desarrollo económico, a partir de la experiencia que en Tamaulipas hemos tenido en los últimos seis años…

una experiencia que ha buscado acelerar el crecimiento… y garantizar que éste llegue a las distintas regiones… a los diversos sectores sociales… y a cada una de las ramas de la producción.

Desde 1999, cuando inició mi administración, trazamos tres grandes líneas de trabajo, las cuales han orientado todas y cada una de las acciones del gobierno de Tamaulipas:

La primera… corresponde a aquello que tiene que ver con el imperativo de elevar la competitividad…

La segunda… a fomentar la equidad social…

y la tercera… a alentar una decidida participación democrática… que no sólo se exprese en las decisiones electorales… sino en todas aquellas actividades, que tienen que ver con la vida pública.

El día de hoy, habré de trasmitirles de manera especial, la experiencia relativa a la primera línea… al asunto de la competitividad.

En este lapso, nuestra estrategia ha estado sincronizada con la ruta que México tiene que seguir, para conseguirla a lo largo y ancho del territorio… porque en la práctica, el juego de la competitividad es complejo... y toca la mayor parte de los espacios públicos y privados…

esto hace que compartamos todos ese reto… en él corresponde un papel al gobierno… otro a la sociedad… y uno más al sector privado.

En este sentido, la competitividad no depende de uno solo… no depende, por ejemplo, de la voluntad individual de los empresarios o productores…

depende también… y en muy buena medida… del estado y de las instituciones que lo conforman.

Por eso, creo que el gobierno no tiene por qué ser ajeno a la modernización.

En ese contexto, deseo comentarles cómo… a lo largo de estos años… hemos sido aliados de la competitividad, desde el gobierno de Tamaulipas.

Lo hemos hecho, principalmente a través de un mejor Gobierno… moderno e inteligente.

Que administra mejor… gracias a un esfuerzo muy serio por incorporar los conocimientos… las tecnologías más avanzadas a la función pública… y además aplicando éstas desde la base operativa, hasta las instancias de toma de decisiones… en todas las áreas y en todas las dependencias.

Pongo como ejemplo el desarrollo y uso del sistema de información financiera y contable… herramienta que nos permite contar, ahora, con la información pertinente… y en tiempo real para controlar y transparentar el ejercicio de las finanzas públicas.

Con este sistema de información en línea --que es soportada con una de las soluciones tecnológicas más avanzadas del mundo, diseñada específica para la administración de entidades públicas-- permite que los responsables de las dependencias… desde el primer día del año… tengan en su PC la información completa de su presupuesto anual.

El uso de estas herramientas nos ha llevado a administrar más profesionalmente…

más cuidadosamente los recursos públicos…

a dar seguimiento, para asegurarnos que se avanza conforme a lo planeado… porque la planeación está jugando también un papel mucho más significativo…

ahora podemos saber con mucho más precisión a dónde va cada peso de inversión y gasto...

proyecto por proyecto…

y contrastar el monto de recursos aplicados, con las aportaciones que estas inversiones hacen a las metas del plan estatal de desarrollo.

Es decir, hay un criterio más fiel para valorar la rentabilidad… el costo - beneficio de cada programa… y eso nos ha ayudado a racionalizar.

Esto se demuestra, en la práctica, en la última evaluación de la firma certificadora Standar and Poors… en la que Tamaulipas resultó en el grupo de entidades con la calificación más alta del país, por el sólido manejo de las finanzas públicas.

También… factor de competitividad son… sin duda… los servicios públicos, que el estado tiene obligación de prestar a los ciudadanos.

En ese contexto… durante mi administración logramos sistematizar los procesos… y certificamos más de cien de ellos con la norma ISO 9001 2000.

El Instituto Latinoamericano de la Calidad… nos reconoció por ello, como el primer gobierno estatal, en adoptar los estándares más exigentes en materia de servicios.

Gracias a esto… Tamaulipas recibió el año pasado… en Nueva York… el premio que otorga Naciones Unidas, por lograr experiencias destacadas de modernización en el servicio público.

Otro aspecto relevante de la competitividad que corresponde --de manera directa-- al gobierno es la infraestructura…

en ese sentido, dada nuestra posición geográfica estratégica… y la importancia que tiene nuestra entidad para el conjunto del comercio internacional de México… en Tamaulipas el gobierno del estado ha construido y modernizado una infraestructura de comunicaciones moderna, segura, rápida y confiable que es factor clave para competir en el mundo.

En este lapso, modernizamos prácticamente todos los ejes que atraviesan nuestro territorio…

mejoramos el trazo en cada uno de ellos… y en poco más de cinco años construimos 500 kilómetros de nuevas carreteras y se rehabilitaron más de diez mil.

Así entre los ejes carreteros que destacan, encontramos el tramo Juan Capitán el Chihue, que acerca las zonas industriales del centro del país… y se enlazan a la interestatal
I - 69, en Estados Unidos para convertirse en un acceso fundamental para el intercambio en la zona del tratado de libre comercio.

La modernización del eje Monterrey Tampico… que conecta eficazmente las zonas industriales de Nuevo León y Coahuila, con nuestros puertos del golfo…

fomenta el turismo carretero de esas regiones a los destinos de playa de Tamaulipas como son, la pesca en Soto la Marina… y zona conurbada de Tampico Madero y Altamira.

Asimismo concluimos el corredor urbano Luis Donaldo Colosio… que es una vía con cuatro carriles, que une dos fortalezas industriales de Tamaulipas… como son el puerto industrial de Altamira y la refinería Francisco I Madero…

y además apuntala el corredor petroquímico de Altamira… el puerto… y el desarrollo turístico de la Playa Miramar, que está en estos momentos en un proceso de franca expansión.

Y muy pronto… habremos de entregar la modernización de los ejes que van de ciudad Victoria hacia la frontera… uno hacia Reynosa… y otro hacia Matamoros…

con lo que habremos de concluir prácticamente, un mejora integral a toda la infraestructura de comunicaciones… que Tamaulipas pone al servicio del desarrollo nacional.

Junto a la federación desplegamos un esfuerzo importante para aportar al país un insumo básico para la competitividad… como es el acceso a energía.

Tamaulipas destaca como uno de los estados con mejor prospectiva en la generación de energía eléctrica…

de 1999 al 2004… se incorporan a la red nacional, aproximadamente 2 mil 500 megawatts con cinco nuevas centrales generadoras… lo que equivale a cuatro veces más de lo que se producía en 1999.

Con ello aportamos al país el 8.4 por ciento de la energía eléctrica.

Asimismo, nuestra entidad es parte del yacimiento de gas natural no asociado más importante del país…

La cuenca de Burgos actualmente genera… una producción de mil 400 millones de pies cúbicos al día…

para los próximos años… se proyectan importantes inversiones para perforar alrededor de seis mil pozos, de los cuales más de la mitad estarán en territorio tamaulipeco.

Asociado a estos proyectos tenemos en Reynosa la construcción de dos plantas criogénicas… que este año iniciaron operaciones y producen 400 millones de pies cúbicos al día de gas natural y condensado provenientes de la cuenca de Burgos.

Un aspecto más de la competitividad, al que desde el gobierno del estado, hemos puesto especial atención… es el relativo a la mejora regulatoria.

Tamaulipas destaca como uno de los estados con mejor procesamiento y resolución de trámites, según la opinión empresarial…

de los últimos lugares, pasamos a los primeros cuatro.

Tamaulipas ya logró convertirse en una de las entidades mejor calificadas por el consejo coordinador empresarial… en materia de desregulación.

Ocupamos, por ejemplo, el primer lugar en información oportuna… en respuesta eficiente… y en coordinación entre autoridades.

Y el segundo, por solicitar menos requisitos en documentos anexos para hacer trámites y en permisos de uso de suelo.

Por último… en Tamaulipas tenemos muy claro que la competitividad de una sociedad… es finalmente la competitividad de su gente…

por eso en este lapso… le hemos apostado a la formación de capital humano… y hemos hecho de la educación, nuestra prioridad de prioridades.

Desde preescolar hasta la educación superior, mejoramos la calidad educativa con innovaciones muy significativas que hablan del esfuerzo estatal.

Por señalar algunos aspectos… les comento el esfuerzo por ofrecer una educación integral.

El estudio de valores en todos los niveles, forma hoy parte significativa de la práctica cotidiana en el aula.

Para ello, editamos casi un millón de libros cada ciclo escolar… los cuales entregamos gratuitamente en todas las escuelas --públicas y privadas-- desde preescolar hasta la media superior.

Desplegamos un esfuerzo muy grande para iniciar desde primaria… la enseñanza del inglés como segundo idioma…

con todo lo que implica en materia de formación de maestros… y de dotación de materiales para éstos y los alumnos…

hoy se enseña inglés desde cuarto grado de primaria… y es también una actividad cotidiana en las aulas del estado.

Otro proyecto educativo de suma trascendencia para nosotros… ha sido el uso de las herramientas de las telecomunicaciones y la computación, como elementos de modernización de la educación en Tamaulipas.

Dada la velocidad con la que se genera y trasmite la información y el conocimiento… considero que no requerimos mayor justificación para desplegar un esfuerzo serio y sostenido… para que la tecnología aumente su presencia en el salón de clase.

En Tamaulipas en todas las escuelas contamos con laboratorios de cómputo y aulas de medios… conectados a internet… y con un portal educativo propio…

y hago énfasis en todas...

porque considero esencial que la modernización llegue simultáneamente a cada rincón…

de manera que no sea el propio sistema educativo, el que haga diferencia en el acceso a las oportunidades.

Insisto… también en que no se trata de llevar sólo computadoras a las escuelas…

hay que brindar soluciones y herramientas tecnológicas…

hay que enseñar más allá del uso de procesadores de palabras u hojas de cálculo, a nuestros niños y jóvenes… para abrirles el panorama de la red.

Finalmente… en es importante también destacar que la oferta se expande hacia la educación superior… con cuatro Universidades Tecnológicas, ubicadas estratégicamente en los municipios donde la actividad industrial y empresarial, está en aumento…

y en donde se requiere de capital humano especializado.

Nos hemos enfocado, por esa razón, a que estos campus ofrezcan las carreras y los planes adecuados a la productividad de cada región.

Un ejemplo puede ilustrar mejor… la Universidad tecnológica de Nuevo Laredo, ofrece carreras como la de operación arancelaria, transporte y logística… única en el país… con lo cual fortalece su condición de ser el puerto fronterizo más importante de América Latina.

Hasta ahora las primeras generaciones que egresaron de las universidades tecnológicas… muestran un índice de contratación superior al 80 por ciento.

todo esto… los indicadores de mejora en la administración pública… el desarrollo de infraestructura… y la formación de capital humano se han proyectado en un dinamismo económico que se ha diversificado en el estado… que ha aprovechado las ventajas comparativas de nuestra vocación productiva… y ha sentado bases para el futuro desarrollo con proyectos de impacto regional.

La economía local da cuenta de avances…

Por ejemplo en inversiones industriales… de 1999 al 2004 se han establecido o ampliado 264 empresas… que dan empleo a casi 63 mil trabajadores.

Las inversiones realizadas en Tamaulipas están consolidando los clusters más destacados como son los de auto-partes… eléctrico y electrónica… y química y petroquímica.

De 1999 a marzo de 2004 Tamaulipas captó mil 997 millones de dólares de inversión extranjera directa… 6 por ciento del total nacional…

Sin contar al DF… Tamaulipas pasó de la séptima posición nacional en 99 a la cuarta, durante el primer trimestre del 2004.

Para dar una participación más importante a las PYMES… y éstas se puedan encadenar a las grandes empresas… del 99 al 2004 se aplicaron programas de asistencia técnica en beneficio de casi 12 mil pequeñas y medianas empresas…

Creamos el centro para la promoción de exportaciones… PYMES exporta…

A dos años de operación se ha apoyado a más 200 empresas que ya exportan…

Por las características del estado el turismo representa una alternativa de crecimiento y empleo de primer orden.

Es sin duda, una de las actividades económicas con mayor oferta expandible…

En el periodo 1999 – 2004 iniciaron operación en Tamaulipas 75 nuevos hoteles…

En el mismo periodo… 39 hoteles realizaron ampliaciones a su capacidad de servicio… destacan las inversiones en el proyecto Miramar en Madero…

Donde se promueve la participacióln de inversionistas en la construcción de condominios turísticos… clubes de pesca… y centros de entretenimiento.

En este proyecto se habilita en este momento 33 hectáreas para el establecimiento de estos servicios turísticos.

en la zona conurbada de Tampico y en las ciudades de la frontera con un sector de turismo de negocios que se ha dinamizado de manera importante.

Proyectos en marcha que habrán de emprender nuevas etapas de desarrollo están en marcha en las playas de Barra del tordo… Soto la Marina y en la playa Bagdad de Matamoros.

Además de ser una fortaleza en turismo cinegético… trabajamos alternativas con la recuperación de los centros históricos en Nuevo Laredo… Matamoros… y Tampico.

El ecoturismo… y el turismo de aventura inician con nuevos proyectos… ligados a la belleza de Tamaulipas y al reconocimiento al estado de conservación de nuestra biodiversidad.

Amigas y amigos…

mucho de lo expuesto habla de logros…

de objetivos alcanzados en materia de atracción de inversión… de generar fuentes de trabajo… de consolidar la vocación productiva con la que la naturaleza ha distinguido a Tamaulipas…

porque en nuestro estado hemos dado una gran importancia al diálogo permanente con los sectores… del acercamiento con los trabajadores y de que los empresarios participen… a lo largo de casi seis años en las decisiones y el diseño de las estrategias de crecimiento.

El impulso a proyectos de detonadores que planteamos en el plan estatal de desarrollo se han convertido ya… en nuevas opciones para que a Tamaulipas lleguen nuevas alternativas de negocio.

Y yo sólo deseo concluir… diciendo que en Tamaulipas hay espacio al crecimiento… hay aún espacio para aquellos que deseen ir por un espacio para producir… para buscar mercado o bien para encadenarse a una de las zonas de mayor dinamismo del país.

Muchas gracias.