DISCURSOS : JULIO DE 2005 : 13 DE JULIO
Palabras de Tomás Yarrington en el Foro de Estado de Derecho y Seguridad Pública, realizado el 13 de julio de 2005 en la Ciudad de México, D.F.
El escudo de la legalidad parece que no nos protege.
El sistema de prevención del delito, procuración e impartición de justicia está, prácticamente, paralizado.
Algunos datos.
México ocupa el segundo lugar mundial en secuestros…
el tercero en homicidios por cada cien mil habitantes…
es el tercer país más corrupto del mundo, de acuerdo a los índices de transparencia internacional.
En México campea la impunidad…
sólo uno de cada cuatro delitos se denuncia… y la probabilidad de castigar a un delincuente es apenas ligeramente superior al uno por ciento.
La gran marcha que tuvo como principal escenario la ciudad de México el año pasado, nos gritó el reclamo de una sociedad harta de la violencia, cansada de los ataques a sus bienes y a su tranquilidad.
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Porque es de la máxima prioridad, propongo una política integral que recupere para los mexicanos la seguridad pública.
Es absurdo que la justicia tenga fronteras y la delincuencia no.
Por eso propongo la creación de una policía única… homologar los códigos penales… invertir en capacitación, sistemas de información e inteligencia… y hacer los cambios constitucionales que permitan que las fuerzas de la ley trabajen como un sistema.
En el ámbito de la prevención y vigilancia… propongo incentivar la denuncia del delito y la cultura de la legalidad.
Fomentar la colaboración de todos en medidas preventivas… porque cada ciudadano que se cuida y cuida a sus pares, participa en la construcción de una sociedad más segura.
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En materia de procuración de justicia… propongo dotar de independencia a la procuraduría respecto del poder ejecutivo, a través de la creación de un órgano autónomo… con mayor capacidad técnica y científica que sea ajena a intereses, a la coyuntura del debate y la disputa política.
Se trata de ya no politizar la procuración de la justicia.
Compactar el proceso de procuración de justicia en dos grandes tareas: una responsable de investigar y otra responsable de argumentar frente al juez.
Propongo modernizar métodos y técnicas de investigación que garanticen eficacia del ministerio público.
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La reforma integral que propongo, contempla también una transformación radical de la administración de justicia…
del sistema procesal penal, mediante la adopción progresiva de los juicios orales, para atacar simultáneamente la lentitud de los procedimientos, los trámites excesivos, la falta de transparencia y el enorme rezago existente en materia penal.
El fortalecimiento de los consejos de las judicaturas locales y federal, a fin de que jueces y magistrados ejerzan exclusivamente su función jurisdiccional, sin distraerse en tareas administrativas.
La regulación de juicios sumarios para los casos de flagrancia.
Reclasificar los delitos menores como faltas administrativas y pasar su litigio a los juzgados de paz… para enfocar el esfuerzo judicial a castigar y detener la criminalidad verdaderamente peligrosa.
Integrar un sistema de información ágil, escalable y transparente… que permita cruces para obtener índices, patrones del delito y de mandatos judiciales pendientes.
Hacer públicas todas las resoluciones del Poder Judicial.
Reconstruir nuestro sistema de defensorías públicas de oficio.
Romper el monopolio del ministerio público, cuando decide no ejercer la acción penal en una etapa temprana del proceso, pues funge como juzgador inapelable… y otorgar al ciudadano la posibilidad de iniciar el ejercicio de la acción penal.
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En lo que se refiere a la delincuencia organizada… sólo el renglón del narcotráfico, genera en el mundo ganancias anuales del orden de 300 mil millones de dólares.
De ese tamaño es el problema.
Su presencia en México, desafía al estado.
Porque conozco el problema… porque lo he padecido y enfrentado… porque lo padece mi estado… y, no se engañen lo padece el país… con absoluta convicción señalo la urgencia de ganarle la batalla…
de atacar simultáneamente, todos sus rostros y modalidades… a todas las redes criminales que operan internacionalmente… a los carteles del narcotráfico… a los del contrabando… de la piratería… de la industria del secuestro… del tráfico de personas… de fraudes y delitos financieros.
La respuesta del estado mexicano será más eficaz, con mayor cooperación internacional…
con tecnología de punta…
con mayores recursos…
con la reingeniería de los actuales servicios de inteligencia, dotándolos de un mando único, inexistente al día de hoy…
con policías especializadas…
con mayores competencias para los gobiernos locales, para que se sumen al esfuerzo de la federación en su combate.
Pero sobre todo, esta batalla se gana con voluntad política… determinación… firmeza… y cero tolerancia.
Señoras y señores:
Es indiscutible que el estado de derecho se logra con el respeto a la ley.
En ese mismo sentido me propongo gobernar… cumpliré y haré cumplir la ley.
Nada ni nadie, por encima de la ley.
Ese, es el primer principio, del amor y del compromiso con México.